鐵礦石:明年鐵礦石談判突破口難尋

在一片漲價(jià)潮中，鐵礦石價(jià)格談判的勝利天秤似乎越來(lái)越傾向供應(yīng)商。12月17日，作為全球鐵礦石的最大買家——中鋼協(xié)再次站了出來(lái)，明確反對(duì)“兩拓”（力拓和必和必拓）的合資計(jì)劃。

中鋼協(xié)：“連橫”反“兩拓”

12月5日，澳大利亞鐵礦石巨頭必和必拓和力拓簽署了一份約束性合資協(xié)議，該協(xié)議共涉資產(chǎn)1160億美元，涵蓋合資公司運(yùn)營(yíng)、治理等相關(guān)方面。根據(jù)協(xié)議，合資公司將向必和必拓交付其所生產(chǎn)的鐵礦石，并由雙方各自營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)分別獨(dú)立銷售。這份合并生產(chǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)議，與今年6月“兩拓”合并鐵礦石銷售業(yè)務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別。這意味著，“兩拓”合資只剩最后一關(guān)：通過(guò)各國(guó)監(jiān)管審查機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

此舉在中鋼協(xié)看來(lái)，毋庸置疑的是一種“變相壟斷”。“盡管必和必拓與力拓宣布雙方將不會(huì)在合資公司開展任何聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)，但這種承諾無(wú)法掩蓋其真實(shí)目的，即加深在全球鐵礦石市場(chǎng)的壟斷。”中鋼協(xié)表示。

此前，世界鋼鐵聯(lián)合會(huì)、歐洲鋼鐵聯(lián)合會(huì)、日本鋼鐵聯(lián)合會(huì)等鋼鐵機(jī)構(gòu)也對(duì)“兩拓”的合資計(jì)劃表示了反對(duì)。

“我們呼吁各國(guó)鋼企聯(lián)合抵制‘兩拓’的合并。”中鋼協(xié)在表達(dá)不滿的同時(shí)，也不忘建言獻(xiàn)策，“作為世界上最大的鐵礦石消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，中國(guó)政府的反壟斷部門也應(yīng)依照《反壟斷法》對(duì)兩拓合并方案采取行動(dòng)，維護(hù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的合法權(quán)益。”

擦邊球：打的偏了些

對(duì)于中鋼協(xié)的上述建議，東南大學(xué)法學(xué)院張馬林律師認(rèn)為，“非常明確，也很適時(shí)”。

“外界普遍認(rèn)為歐盟的反壟斷部門將會(huì)成為兩拓合并的惟一障礙，但不可否認(rèn)，其同樣需要經(jīng)過(guò)中國(guó)反壟斷部門的審查。”張馬林表示，“其實(shí)，‘兩拓’非常藝術(shù)地打了個(gè)擦邊球，會(huì)讓外界產(chǎn)生一定的爭(zhēng)議，但其產(chǎn)品的最終市場(chǎng)價(jià)格仍對(duì)相關(guān)方面有很大影響，這其中當(dāng)然也包括中國(guó)。而且，反壟斷不但反對(duì)銷售行為，在一定條件下，同樣適用生產(chǎn)領(lǐng)域。”

張馬林進(jìn)一步指出，“兩拓”在生產(chǎn)業(yè)務(wù)上的合并類似于“卡特爾”這樣的壟斷形式。“一方面可以使其在原材料談判上加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，影響談判走勢(shì)；另一方面由于最終產(chǎn)品都是由‘兩拓’生產(chǎn)，提高了在相關(guān)價(jià)格上的主動(dòng)權(quán)；此外，與其他生產(chǎn)者相比，他們的行為擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，顯著提高了競(jìng)爭(zhēng)力。”

目前，“兩拓”已向歐盟委員會(huì)和澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)提交了有關(guān)擬建生產(chǎn)性合資公司的申報(bào)材料。不過(guò)，直至截稿之時(shí)，中國(guó)相關(guān)部門仍未接到“兩拓”有關(guān)合并鐵礦石業(yè)務(wù)的監(jiān)管審查申請(qǐng)。

“在中鋼協(xié)提出建議之后，相關(guān)企業(yè)或許可以呼吁有關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行關(guān)注，以爭(zhēng)取中國(guó)的最大利益。”張馬林表示。

鐵礦石：中外“對(duì)臺(tái)戲”

在堅(jiān)決反對(duì)“兩拓”合資的同時(shí)，在鐵礦石價(jià)格談判上，中外對(duì)臺(tái)戲也連臺(tái)上演。

日前，中方鐵礦石談判代表寶鋼集團(tuán)和“兩拓”之外的另一大鐵礦石巨頭——巴西淡水河谷公司分別“唱多”和“唱空”明年鐵礦石價(jià)格。

寶鋼股份總經(jīng)理馬國(guó)強(qiáng)向媒體表示，由于全球范圍內(nèi)主要鋼企在今年的財(cái)務(wù)狀況依然不樂(lè)觀，這意味著明年鐵礦石漲價(jià)的可能性不大。

不過(guò)，淡水河谷卻再次老調(diào)重彈，“永遠(yuǎn)看好中國(guó)巨大的鐵礦石市場(chǎng)”。“由于中國(guó)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，加上亞洲市場(chǎng)和歐洲市場(chǎng)需求的不斷恢復(fù)，鐵礦石市場(chǎng)正在升溫。”雖然淡水河谷還未介入2025財(cái)政年度的談判，但其唱多的熱情沒(méi)有半點(diǎn)消減。

此前，有消息稱，淡水河谷CEO阿格內(nèi)利表示，明年鐵礦石價(jià)格將上漲10%-20%。但該消息又被淡水河谷否認(rèn)。阿格內(nèi)利認(rèn)為，明年市場(chǎng)形勢(shì)將較為樂(lè)觀，鐵礦石價(jià)格將呈上揚(yáng)趨勢(shì)，但他不清楚漲幅會(huì)有多大。

值得注意的是，淡水河谷曾一度被看作是中國(guó)尋求2025年度鐵礦石談判的“突破口”，這顯然一廂情愿。

顯然，淡水河谷松口的可能性不大，剛剛重新執(zhí)掌鐵礦石談判大權(quán)的寶鋼，將如何導(dǎo)演新年度的價(jià)格談判，國(guó)人拭目以待。

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