安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案3篇

安全生產(chǎn)專項整治對于提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全以及推動社會和諧穩(wěn)定都具有重要的意義。以下是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案的內(nèi)容，供大家參考，希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助。

篇一：安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案

為認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實推動安全發(fā)展理念落實落細(xì)落到位，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級部署要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

總體要求

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持全面整治、專題整治、專項整治相統(tǒng)籌，堅持條塊結(jié)合、群防群治、齊抓共管，堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，全力除隱患、控風(fēng)險、防事故，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提水平，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保杜絕較大事故，遏制一般事故，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

基本原則

開展專項整治三年行動，要切實把握好以下原則：

(一)堅持聚焦重點。在整體推進(jìn)排查整治基礎(chǔ)上，著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦聚力重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點場所、重點時段，務(wù)求把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患整治挺在事故前面。

(二)堅持問題導(dǎo)向。著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，動員組織各個層級、各行各業(yè)、各種性質(zhì)的單位，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群眾和社會力量，確保把所有影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患，無論是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場問題還是周邊環(huán)境問題，無論是人為原因還是技術(shù)設(shè)備缺陷，無論是顯性隱患還是隱形隱患，全部排查出來，全面整改到位，徹底消除風(fēng)險。

(三)堅持條塊結(jié)合。各有關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性，全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動問題隱患整改落實。各街道(園區(qū))必須切實履行屬地管理責(zé)任，深入開展專項整治，全面排查本轄區(qū)風(fēng)險隱患，認(rèn)真制定有針對性的整改舉措并狠抓落實。

(四)堅持齊抓共管。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)工作聯(lián)動，合力推動落實，建立動態(tài)管理的責(zé)任清單體系，消除監(jiān)管的空白和盲區(qū)，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。

(五)堅持過程與結(jié)果相統(tǒng)一。夯實整治過程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，切實抓好專項整治工作，真正把整治成效體現(xiàn)到防范事故上來，體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來，體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來，務(wù)求取得實實在在的效果。

主要任務(wù)

推動各街道(園區(qū))和有關(guān)部門、企業(yè)單位堅持以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力和專業(yè)能力建設(shè)，深入推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和13個行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山-學(xué)習(xí)____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。區(qū)委宣傳部和__新聞中心統(tǒng)一安排在重點時段持續(xù)播出，并在網(wǎng)站、新媒體等平臺提供點擊播放。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門、各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨工委、黨組，以下統(tǒng)稱黨委)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，區(qū)委黨校組織專題培訓(xùn)，并納入年度干部培訓(xùn)內(nèi)容。要通過組織巡回宣講等形式，加大____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳力度。各有關(guān)部門和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員輪訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)教育覆蓋到全領(lǐng)域及一線員工。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。要在主要媒體平臺開設(shè)專題專欄，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場所廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報，不間斷開展宣傳。積極推動安全宣傳教育基地、安全體驗場館、安全文化廣場(長廊)建設(shè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”“家人叮嚀促安全”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，按照“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制要求，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)居民區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)工作，培育公共安全文化。將我區(qū)《關(guān)于貫徹落實____重要指示批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》納入學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)容一并宣傳貫徹。強(qiáng)化事故警示教育，時刻保持警鐘長鳴。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門要認(rèn)真落實《__市__區(qū)實施<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>辦法》，制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。修訂《__市__區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》，落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。五是有效防范安全風(fēng)險。結(jié)合深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，完善重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、安全風(fēng)險評估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源企業(yè)全部納入監(jiān)管。六是著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。組織編制實施“__五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，區(qū)級安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門在“__五”規(guī)劃中設(shè)立安全生產(chǎn)專篇。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。重點充實區(qū)、街兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)力量，20__年年底前具有安全生產(chǎn)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。區(qū)、街兩級按照要求設(shè)立安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，推進(jìn)網(wǎng)格化管理。社區(qū)(居民區(qū))設(shè)立安全生產(chǎn)檢查員，發(fā)揮日常檢查、宣傳、報告等作用。制定落實全區(qū)安全監(jiān)管干部三年培訓(xùn)實施方案。支持建設(shè)專門的學(xué)校和企業(yè)實訓(xùn)基地。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部，區(qū)委編辦，區(qū)委黨校、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育和體育局、區(qū)司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各街道辦事處、園區(qū)管委負(fù)責(zé)。以下均需要各街道辦事處、園區(qū)管委負(fù)責(zé)，不再列出)

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個崗位、每個員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并落實各層級安全生產(chǎn)責(zé)任清單。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定和省應(yīng)急廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見》，強(qiáng)化企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任。從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員在1000人以上的一般生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置安全總監(jiān)，并成立安全生產(chǎn)委員會。二是提升企業(yè)安全管理能力。強(qiáng)化企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。推進(jìn)專業(yè)力量建設(shè)，到20__年年底前，各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理。督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施改造、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)支出，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。強(qiáng)化科技支撐，實施高危行業(yè)“機(jī)械化換人、自動化減人”計劃，在危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域加快工業(yè)機(jī)器人和智能裝備應(yīng)用，減少10人以上危險作業(yè)場所。三是推動企業(yè)建立健全安全風(fēng)險防控機(jī)制。定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管控，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控。20__年年底前，各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系。規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實治理措施，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。20__年年底前，建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報閉環(huán)管理，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價。五是嚴(yán)格落實企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。積極實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃，督促指導(dǎo)企業(yè)落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按規(guī)定對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案，并指導(dǎo)和督促企業(yè)落實演練計劃。高危行業(yè)企業(yè)、人員密集場所經(jīng)營單位至少每半年進(jìn)行1次應(yīng)急演練，其他企業(yè)至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。企業(yè)各廠區(qū)至少每半年組織1次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應(yīng)評估總結(jié)，查找不足，及時整改。六是深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過程融合。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊、__海事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險，20__年年底前，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件，20__年年底前，制定危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，20__年年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險外溢安全評估，充分考慮風(fēng)險外溢、風(fēng)險疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，完善落實相應(yīng)安全防控措施，有序推進(jìn)“差評”企業(yè)關(guān)閉退出。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導(dǎo)各街道(園區(qū))因地制宜制定實施針對性的綜合治理方案，20__年年底前分類分批完成督辦整改。二是全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點場所消防安全能力，20__年年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險，聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城郊接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，20__年年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是打牢涉農(nóng)居民區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大火災(zāi)隱患整治力度，推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20__年涉農(nóng)居民區(qū)消防安全條件明顯改善。五是加強(qiáng)重點行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺，20__年年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，20__年年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺。七是實施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育和重點人群分級分類培訓(xùn)，20__年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。(區(qū)消防救援大隊牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)民族宗教事務(wù)局)、區(qū)教育和體育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)海上運(yùn)輸安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行客船惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定，嚴(yán)格落實安全管理制度，加強(qiáng)安全管理、船員培訓(xùn)、船舶檢驗和維修保養(yǎng)，嚴(yán)禁旅游、滾裝等海上運(yùn)輸企業(yè)及船舶超經(jīng)營范圍經(jīng)營。加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范。(__海事處牽頭，區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)漁業(yè)安全整治。一是深入實施“港規(guī)范·船可控·人平安”三年行動，完善落實“漁港港長制”，整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新安全舉措。二是加強(qiáng)漁業(yè)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)漁港環(huán)境綜合整治力度，加大漁船通導(dǎo)、救生、消防等安全設(shè)備建設(shè)力度，做好海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)及漁船更新改造工作，提高漁船整體安全水平。三是完善漁業(yè)安全監(jiān)管制度體系。研究建立漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，推進(jìn)海洋牧場平臺小微企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，全面實施漁港安全管理規(guī)范、漁船安全操作規(guī)范等，提高漁業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化程度。四是開展?jié)O業(yè)安全執(zhí)法檢查行動、海洋伏季休漁安全專項執(zhí)法行動、防范商漁船碰撞事故行動、違規(guī)漁具漁法清理整治專項執(zhí)法行動和漁船標(biāo)識、無線電管理專項整治行動，深入排查整治漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，規(guī)范漁船安全設(shè)備管理;持續(xù)加大涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”清理取締力度，規(guī)范漁船和漁具使用秩序。五是強(qiáng)化漁業(yè)安全應(yīng)急管理，細(xì)化漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，不斷完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)海上漁業(yè)和交通通信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，組織開展多種形式的應(yīng)急演練，提高漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援能力。(區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局牽頭，__海事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)城市管理安全整治。加強(qiáng)城市安全管理，將安全落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是規(guī)范城市熱力、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)安全和應(yīng)急管理。二是提升城市管理水平。加快推進(jìn)智慧城市管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建城市綜合管理服務(wù)平臺，推動城市管理智慧化、精細(xì)化。三是建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范作業(yè)管理，消除安全隱患;加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理，開展生活垃圾處理設(shè)施無害化等級評價，落實防范措施，保障安全運(yùn)行。規(guī)范建筑垃圾處置，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸、處置審批制度。四是完善城市公園、廣場安全管理，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育運(yùn)動服務(wù)中心、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)城市建設(shè)安全整治。加強(qiáng)城市安全管理，將安全落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。二是嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，落實企業(yè)主體責(zé)任，完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理，嚴(yán)格做好建筑施工現(xiàn)場垃圾管理工作，加快推進(jìn)施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責(zé)任，健全完善“兩書一牌”等質(zhì)量終身責(zé)任制追溯機(jī)制，明確房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任。四是嚴(yán)格做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查，加強(qiáng)建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理，推動部門聯(lián)動查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。六是落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任。指導(dǎo)房屋所有權(quán)人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關(guān)部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。督導(dǎo)落實閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育和體育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)體育運(yùn)動服務(wù)中心、區(qū)公安分局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)電力設(shè)施和電能保護(hù)整治。大力開展電力設(shè)施和電能保護(hù)專項整治三年行動，排查整治電力設(shè)施隱患，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊違約用電行為，強(qiáng)化政、警、企聯(lián)動工作協(xié)調(diào)，建立防范和打擊破壞電力設(shè)施和盜竊電能違法行為的長效機(jī)制。到20__年，電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性進(jìn)一步提高，破壞電力設(shè)施和盜竊電能違法行為進(jìn)一步減少，電力設(shè)施和電能保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，防范和應(yīng)對處置電力設(shè)施隱患輿論環(huán)境良好。(區(qū)發(fā)展和改革局、__供電公司__分部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)特種設(shè)備安全整治。一是抓好特種設(shè)備定期檢驗工作。加大特種設(shè)備定期檢驗工作力度，督促企業(yè)落實定期檢驗義務(wù)，確保特種設(shè)備總體定檢率保持在99%以上。建立日常跟蹤核查和月調(diào)度工作機(jī)制，隨時掌握未檢特種設(shè)備情況，及時消除超期未檢安全隱患。二是穩(wěn)步推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照上級的部署把雙重預(yù)防體系與現(xiàn)行安全監(jiān)管制度有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)桿企業(yè)培育，加強(qiáng)建設(shè)評估和體系應(yīng)用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平。繼續(xù)完善“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會公開，探索推進(jìn)電梯責(zé)任保險和電梯“保險+服務(wù)”新模式應(yīng)用，加強(qiáng)對電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督檢查，提升電梯安全水平。四是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。深化重點隱患排查治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)技術(shù)檢查和風(fēng)險研判，加強(qiáng)移動式壓力容器、電站鍋爐范圍內(nèi)管道、危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備以及氣瓶充裝單位安全專項整治，加強(qiáng)對大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、快開門式壓力容器等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。五是構(gòu)建特種設(shè)備多元共治格局。推動落實企業(yè)安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實各方監(jiān)管責(zé)任，推動落實檢驗機(jī)構(gòu)檢驗責(zé)任，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。六是夯實特種設(shè)備安全工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊伍專業(yè)能力，不斷加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)教育和體育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全整治。一是持續(xù)開展工貿(mào)8行業(yè)的高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套危化設(shè)施、地表污水處理設(shè)施專項治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預(yù)警等手段，提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓(xùn)教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)學(xué)校安全整治。一是健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系，推進(jìn)多元共治，形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險防控能力。加強(qiáng)校園安保隊伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校(含幼兒園)一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。四是組織對學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域集中整治攻堅。把未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。五是開展校園安全重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查，組織專家進(jìn)行危房鑒定。加強(qiáng)實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強(qiáng)劇毒易制爆危險化學(xué)物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度。六是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)學(xué)校分級分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材。(區(qū)教育和體育局牽頭，區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。完善危險廢物管理機(jī)制，建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。加快危險廢物處置能力建設(shè)，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)。督促企業(yè)對相關(guān)重點設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理，加強(qiáng)危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實，確保人身安全。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)文化和旅游安全整治。一是抓好文化經(jīng)營場所消防安全制度落實，消防設(shè)施設(shè)備齊備完好，運(yùn)行電梯通過審驗。二是抓好公共文化場館監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺建設(shè)，組織開展消防安全綜合演練，健全完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和重大活動安保方案，組織安全設(shè)施設(shè)備檢測評估等。三是抓好旅行社安全責(zé)任制度落實，員工安全培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案建立及演練，旅游包車、導(dǎo)游專座及出境社安全信息卡發(fā)放等。四是抓好星級飯店消防安全許可、消防設(shè)施設(shè)備檢驗，餐飲衛(wèi)生許可、食品安全制度落實，電梯、鍋爐等特種設(shè)備檢驗等。五是抓好a級旅游景區(qū)消防設(shè)施設(shè)備檢驗，安全通道及疏散出口設(shè)置，大型游樂設(shè)施、纜車、索道等特種設(shè)備運(yùn)營，景區(qū)食品衛(wèi)生、警示標(biāo)識、安全提示等。六是抓好文物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，組織文博單位安全生產(chǎn)集中整治和火災(zāi)防控，推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站的建設(shè)，提升文博單位抗風(fēng)險水平。(區(qū)文化和旅游局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)醫(yī)院安全整治。在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè);全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、麻醉藥品和一類精神藥品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力。(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

以上實施方案由牽頭部門或主要職能部門具體制定，其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨赣捎嘘P(guān)行業(yè)主管部門另行制定。煤礦、非煤礦山、道路運(yùn)輸、道路交通、鐵路、民航、郵政、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”、油氣管道、民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作需要我區(qū)街道(園區(qū))、相關(guān)部門配合和協(xié)助的，有關(guān)單位要按照職責(zé)分工積極履職盡責(zé)。

時間安排

從20__年5月至20__年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(20__年5月至6月)。制定印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案和2個專題、13個專項整治實施方案，成立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，召開動員部署會議，全面啟動開展專項整治三年行動。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門制定實施方案，成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對專項整治三年行動作出具體部署。實施方案報區(qū)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)排查整治階段(20__年7月至12月)。鞏固深化全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領(lǐng)域制定實施風(fēng)險隱患排查整治具體計劃。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門深入分析屬地和行業(yè)領(lǐng)域近年來事故發(fā)生的主客觀原因，以及安全監(jiān)管中存在的突出問題，對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查，既要查找行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要深挖根源性、本質(zhì)性問題，還要對產(chǎn)生原因進(jìn)行追本溯源式的延伸分析，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位、整改時限和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，真正梳理根治一批老大難問題、管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲戒一批違法行為，確保整治工作取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)督查工作，對排查整治情況進(jìn)行督查。

(三)集中攻堅階段(20__年)。針對整治工作中遇到的重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、借鑒有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，突出條塊結(jié)合、聯(lián)動推進(jìn)，確保隱患見底、措施到底、整改徹底;動態(tài)更新“兩個清單”，堅持自查自改與督查整改相結(jié)合，排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(20__年)。著眼長效機(jī)制建設(shè)，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，全面梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面的具體短板事項，逐項建立健全、補(bǔ)充完善。認(rèn)真總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的好經(jīng)驗好做法，推動形成一批制度成果，同時將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全完善一套成熟定型、務(wù)實管用的安全生產(chǎn)制度體系。

各街道(園區(qū))和有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并報區(qū)安委會辦公室，由區(qū)安委會辦公室匯總后報市政府安委會辦公室和區(qū)委、區(qū)政府;20__年12月，區(qū)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，經(jīng)區(qū)政府同意后報市政府安委會辦公室。

保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動是____和黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作作出的重大決策部署，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實施。財政部門要加強(qiáng)對三年行動有關(guān)重點工程、重點活動的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。區(qū)委、區(qū)政府成立全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作組，工作組下設(shè)辦公室和工作專班，加強(qiáng)對全區(qū)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)，并從區(qū)安委會有關(guān)成員單位抽調(diào)人員，實行集中辦公、統(tǒng)一管理，推動工作落實。各街道(園區(qū))參照區(qū)里模式，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本級專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)有關(guān)部門要明確專門科室和專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)本部門的專項整治三年行動計劃落實。

(二)完善工作制度。一是建立工作會議制度。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門要建立定期會議制度，及時調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點難點問題。二是建立調(diào)度統(tǒng)計制度。及時調(diào)度通報有關(guān)情況、統(tǒng)計分析有關(guān)數(shù)據(jù)，推動專項整治深入開展。三是建立督導(dǎo)考核制度。加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各街道(園區(qū))和有關(guān)部門落實責(zé)任、強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好專項整治工作。區(qū)安委會各專業(yè)委員會要加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域三年行動指導(dǎo)督促，促進(jìn)重點問題解決。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，共同抓好專項整治工作。加大專項整治考核力度，考核結(jié)果納入全區(qū)年度安全生產(chǎn)工作考核。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要切實改進(jìn)監(jiān)管方式，實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，對高危企業(yè)要“全覆蓋”、其他企業(yè)“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育。要推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，推動企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用，加強(qiáng)審計監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問責(zé)問效。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門要聚焦制約性、根源性問題，運(yùn)用法治思維和法治方式，完善安全生產(chǎn)各項制度，綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)通報、約談、考核、掛牌督辦、責(zé)任追究、“一票否決”“黑名單”等制度措施，倒逼各級落實責(zé)任。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé);對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

(五)廣泛宣傳引導(dǎo)。各街道(園區(qū))和有關(guān)部門要注重線上線下融合，充分利用各類媒體平臺，大力宣傳報道行動計劃重大工作舉措、進(jìn)展和成效，營造良好輿論氛圍;要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等公開曝光，震懾相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化問題隱患整改，真正把安全生產(chǎn)置于重要位置;區(qū)有關(guān)部門要公開舉報電話，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

篇二：安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案

為深入貫徹落實____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對__安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，扎實完成局安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，努力為履行新使命、譜寫新篇章提供堅實安全保障，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動意見的通知》《__市委辦公室__市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《__市委辦公室__市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》和《關(guān)于深化危險貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》，制定20__年實施方案計劃。

一、總體指導(dǎo)要求

深入學(xué)習(xí)貫徹____作出的“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”重要指示要求，緊緊圍繞走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新__建設(shè)嶄新篇章，貫徹省、__市和__市第__次黨代會精神，落實省、__市和__市政府工作報告部署要求，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，實施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、綜合治理，持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生，全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，以優(yōu)異成績迎接黨的__大勝利召開。

二、主要工作目標(biāo)

安全發(fā)展理念更加牢固。____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對__安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神在一線落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。

風(fēng)險隱患化解更加有效。安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入和風(fēng)險管控更加嚴(yán)格，傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險有效化解，風(fēng)險隱患得到有效管控，防范化解風(fēng)險隱患的能力顯著提高。

本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加扎實。以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，更加安全可靠的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)工人安全素質(zhì)和全社會安全文明程度不斷提升。

安全制度機(jī)制更加完善。梳理總結(jié)典型經(jīng)驗做法，將專項整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步提升行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

經(jīng)過共同努力，安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅持續(xù)深化、成效鞏固擴(kuò)大，為達(dá)到安全管理和本質(zhì)安全的更高水平打下堅實基礎(chǔ)。

三、重點工作任務(wù)

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在全面貫徹落實《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實施方案》(__委辦發(fā)〔20__〕__號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實施方案》(__委辦電發(fā)〔20__〕__號)、《關(guān)于全面落實國務(wù)院安委會開展深化__安全生產(chǎn)專項整治指導(dǎo)工作實施方案》(__政傳發(fā)〔20__)__號)、《__市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》(__委辦〔20__〕__號)、《關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實施方案》(__委辦電發(fā)〔20__〕__號)等政策意見的基礎(chǔ)上，圍繞國務(wù)院安委會和省巡察、__市和__市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患，圍繞各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題，圍繞易發(fā)生事故的重點行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來的重大安全風(fēng)險，根據(jù)全市20__年安全生產(chǎn)專項整治重點工作任務(wù)清單涉及我局的重點工作任務(wù)，制定如下重點工作任務(wù)。

1、深化理論武裝。黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少安排1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會____關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述的豐富內(nèi)涵和實踐要求，進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展思想基礎(chǔ)。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、組織人事科〕

2、深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照局安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，組織開展1次船舶修造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行能力提升培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為培訓(xùn)必需內(nèi)容。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

3、深度宣傳推廣。按照市專治辦部署，多層次多角度持續(xù)深入報道專項整治三年行動的重要舉措、亮點成效，形成強(qiáng)大輿論聲勢。加大公益宣傳力度，普及安全知識，提升公眾安全防范意識。加大安全生產(chǎn)警示教育和問題隱患曝光力度，用好“明察暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

4、強(qiáng)化全員責(zé)任落實。健全落實船舶修造企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，持續(xù)開展“百團(tuán)進(jìn)百萬企千萬員工”學(xué)習(xí)宣講活動，深入宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，引導(dǎo)企業(yè)員工明確安全生產(chǎn)全員責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)措施。積極選樹船舶修造行業(yè)領(lǐng)域落實主體責(zé)任示范企業(yè)，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)效應(yīng)。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

5、強(qiáng)化安全風(fēng)險防控。持續(xù)深化船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作，加強(qiáng)風(fēng)險報告數(shù)據(jù)的研判和運(yùn)用，推動船舶修造企業(yè)健全完善安全風(fēng)險防控、隱患排查治理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底前，力爭50%的船舶修造企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，規(guī)模以上船舶修造企業(yè)均應(yīng)完成自評工作。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

6、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。督促船舶修造企業(yè)落實安全教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)理論教育與實踐技能培訓(xùn)，提高安全管理和安全作業(yè)能力。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

7、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。按照《__市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施細(xì)則》、《關(guān)于全面推行高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的實施意見》要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險在船舶修造行業(yè)領(lǐng)域依法依規(guī)應(yīng)保盡保，推動保險機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

8、扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。根據(jù)《__市危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作方案》，組織開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理，年內(nèi)關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)10家，有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險。〔責(zé)任科室：行業(yè)規(guī)劃管理科〕

9、增強(qiáng)臨港化工園區(qū)安全風(fēng)險防控能力。推進(jìn)臨港化工園區(qū)智慧管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)警精準(zhǔn)化，安全風(fēng)險管控系統(tǒng)化。推進(jìn)臨港化工園區(qū)繼續(xù)整改安全風(fēng)險等級評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提升園區(qū)安全風(fēng)險管控能力，持續(xù)推動園區(qū)風(fēng)險等級由c類降至d類。〔責(zé)任科室：行業(yè)規(guī)劃管理科〕

10、緊盯化工行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全提升。推進(jìn)化工行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，鼓勵和支持化工企業(yè)實施自動化、信息化、智能化等技術(shù)改造，積極推廣微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，提升企業(yè)全流程自動化控制水平，加快“機(jī)械化換人、自動化減人”，壓降高危崗位場所現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。〔責(zé)任科室：行業(yè)規(guī)劃管理科〕

11、深化危險化學(xué)品使用安全專項治理。深化船舶修造、一般化工生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理，全面完成專項治理任務(wù)，不斷強(qiáng)化危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管控，有效防范遏制危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、行業(yè)規(guī)劃管理科〕

12、推進(jìn)鋁加工(深井鑄造)行業(yè)提升本質(zhì)安全水平。推動鋁加工(深井鑄造)企業(yè)落實《關(guān)于推進(jìn)鋁加工(深井鑄造)行業(yè)技術(shù)升級淘汰落后促進(jìn)安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》，依法依規(guī)加快淘汰落后產(chǎn)能。〔責(zé)任科室：行業(yè)規(guī)劃管理科〕

13、全面提升船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。持續(xù)推進(jìn)船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，督促中小型船舶修造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底前全市50%的船舶修造企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

14、加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和安全技術(shù)，鼓勵高危行業(yè)、高危工種“機(jī)械化換人、自動化減人”改造提升，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。〔責(zé)任科室：投資管理科〕

15、深化危險貨物道路運(yùn)輸整治。按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對危險貨物的道路運(yùn)輸管控，嚴(yán)格落實“五必查”要求，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行外省市籍車輛電子運(yùn)單查驗制度。〔責(zé)任科室：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科〕

四、制度保障措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持安全生產(chǎn)專項整治機(jī)制不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，全鏈條、全方位推動《實施方案》落實落細(xì)。局主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署，全面統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治工作;局分管負(fù)責(zé)同志要具體推動、狠抓落實，及時研究部署專項整治重點工作，著力解決突出問題;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好專項整治工作落實，一級帶動一級，層層壓實責(zé)任。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化閉環(huán)整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，督促指導(dǎo)船舶修造企業(yè)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面排查重大安全風(fēng)險和各類問題隱患，動態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，從嚴(yán)從速閉環(huán)整改。要健全完善風(fēng)險隱患排查整治、閉環(huán)銷號全過程管理制度，確保及時消除安全風(fēng)險隱患。要認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，舉一反三抓好整改，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時跟蹤掌握整治成效，各責(zé)任科室要嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，健全完善責(zé)任鏈條，根據(jù)任務(wù)分工落實整治工作。各責(zé)任科室要結(jié)合每月安全生產(chǎn)和消防安全例會，及時將整治工作成效匯總至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，形成“一項一檔、一事一檔”的整治資料。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對遇到的矛盾問題梳理匯總，拿出針對性措施，切實解決問題，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

篇三：安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及視察__和__重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力推動我縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，切實減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故，為實現(xiàn)“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”更高要求，為建設(shè)開放、生態(tài)、幸福__提供堅實的安全保障。

二、主要任務(wù)

推動各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和工作落實不到位等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管合力及執(zhí)法力度，全面提升本質(zhì)安全水平。全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點分2個專題、13個行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

(一)兩個專題

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動全縣干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會公眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、播放電視專題片、健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險、加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)三個工作目標(biāo)：一是學(xué)深悟透____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以實際行動和實際效果做到“兩個維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在首位。三是堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣委宣傳部牽頭，縣安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府(城市社區(qū)黨工委)負(fù)責(zé))

2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是壓實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。二是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，規(guī)范承包租賃經(jīng)營行為。三是強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險管控。建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全面辨識評估安全風(fēng)險，實現(xiàn)“一企一清單”，20__年底前各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。四是培育安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，對重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管執(zhí)法，健全重點監(jiān)管和一般監(jiān)管相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%，形成對違法違規(guī)震懾高壓態(tài)勢。六是開展安全生產(chǎn)“流動紅旗”競賽活動，推動安全生產(chǎn)爭先創(chuàng)優(yōu)，激勵和鞭策各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各部門、各類企業(yè)勇爭先、創(chuàng)一流。七是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾、舉報、“雙報告”，“一報告雙簽字”和教育培訓(xùn)等制度。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣安委會成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府(城市社區(qū)黨工委)負(fù)責(zé))

(二)十三個行業(yè)領(lǐng)域安全整治

1、危險化學(xué)品安全整治。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)改委、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)經(jīng)營公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府(城市社區(qū)黨工委)負(fù)責(zé))

2、礦山安全整治。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé))

3、消防安全整治。(責(zé)任單位：縣消防救援大隊牽頭，縣發(fā)改委、縣教科體局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣供電公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府(城市社區(qū)黨工委)負(fù)責(zé))

4、道路交通安全整治。(責(zé)任單位：縣管大隊牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公路分局、縣發(fā)改委、縣文廣新旅局、縣住建局、縣城管局、縣教科體局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

5、建筑施工安全整治。(責(zé)任單位：縣住建局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)改委、縣城市管理局、縣工信局、縣文廣新旅局、縣教科體局、縣消防救援大隊等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

6、工業(yè)制造安全整治。(責(zé)任單位：縣工信局牽頭，縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)經(jīng)營公司、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣民企局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

7、城市運(yùn)行安全整治。(責(zé)任單位：縣城管局牽頭，縣財政局、縣住建局、縣工信局、縣水利局、縣文廣新旅局、縣交通運(yùn)輸局、縣交管大隊、縣自來水公司、縣供電公司等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);歷市鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

8、商貿(mào)安全整治。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局牽頭，縣市場監(jiān)管局、縣住建局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊、縣生態(tài)環(huán)境局、縣物流產(chǎn)業(yè)園等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

9、特種設(shè)備安全整治。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局牽頭，縣工信局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣文廣新旅局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

10、旅游安全整治。(責(zé)任單位：縣文廣新旅局牽頭，縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援支隊等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

11、校園安全整治。(責(zé)任單位：縣教科體局牽頭，縣交管大隊、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣應(yīng)急管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府、城市社區(qū)黨工委負(fù)責(zé))

12、農(nóng)林牧漁安全整治。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣林業(yè)局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé))

13、能源安全整治。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé))

以上實施13個專項整治三年行動方案由牽頭部門具體制定，各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本單位安全整治三年行動方案。

三、整治步驟

從20__年5月至20__年12月，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(20__年6月15日前)。對標(biāo)對表全國、全省、全市三年專項整治要求，結(jié)合前兩年十大專項整治情況及安全生產(chǎn)事故特點，制定印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和15個子方案;通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定整治方案，廣泛動員部署，推動貫徹落實，并于6月12日前將整治方案及動員部署階段工作情況報縣安委辦。

(二)排查整治(20__年6月至12月)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要深入分析本地、本行業(yè)領(lǐng)域事故發(fā)生的主客觀原因，對本地、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域請分別于20__年9月15日、12月15日前將階段整治情況報縣安委辦。

(三)集中攻堅(20__年)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要集中精力、突出重點，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”，推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，著力解決一批重點難點問題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的短板，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報縣安委辦。

(四)鞏固提升(20__年)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域每季度末將階段整治情況報縣安委辦。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，做好安全生產(chǎn)就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。不能搞形式主義、官僚主義。縣級層面明確由縣安委會負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進(jìn)組及其辦公室，組成人員分別是：組長由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長何__擔(dān)任，副組長由縣安委辦主任、縣應(yīng)急管理局局長何__擔(dān)任;成員由縣工信局、縣住建局、縣交管大隊、縣消防救援大隊、縣城管局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局、縣商務(wù)局、縣教科體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急管理局副局長黃__擔(dān)任;聯(lián)絡(luò)員由各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、縣安委會有關(guān)成員單位相關(guān)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;推進(jìn)組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局副局長郭__兼任，具體負(fù)責(zé)專項整治三年行動日常工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化縣級和部門對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求，縣財政部門要把安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，20__年要增加預(yù)算經(jīng)費(fèi)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度，推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化檢查執(zhí)法。樹立執(zhí)法檢查就是服務(wù)企業(yè)的理念，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，防止人的不安全行為和安全隱患長期存在，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，保障安全生產(chǎn)良好秩序。幫助法企業(yè)消除安全隱患，提高企業(yè)自查自改能力。堅持執(zhí)法檢查和服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，指導(dǎo)企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化考核問責(zé)。縣“三年行動”工作推進(jìn)辦要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督，各鎮(zhèn)(城市社區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作的監(jiān)督。按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一總結(jié)”要求，有序推動各項措施落實。建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。縣安委會將把安全生產(chǎn)三年專項整治行動納入應(yīng)急管理年度綜合考核內(nèi)容，并注重考核結(jié)果應(yīng)用。(縣“三年行動”工作推進(jìn)辦負(fù)責(zé))