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        速看!2020營商環境百強區來了,你們上榜了嗎?

        • 更新時間 2026-04-16 17:25:38
        速看!2020營商環境百強區來了,你們上榜了嗎?

        優化營商環境,是黨中央、國務院根據新形勢新發展新要求審時度勢作出的重要決策部署,是激發市場活力、推進政府職能轉變的迫切需求,是促進高質量發展、擴大高水平開放的重要舉措。
        城區是我國基礎設施服務體系最完善、科技人才資本要素最集中、企業主體活力最強、創新創業土壤最肥沃的區域,高標準優化城區營商環境,將為我國高質量發展提供堅實支撐。
        為更好評估全國各城區營商環境發展水平,2020年12月7日,賽迪顧問城市經濟研究中心發布了賽迪營商環境百強區(2020)。
        一、全維度評價體系及評價結果
        賽迪顧問城市經濟研究中心遵循科學、系統、客觀、可操作、可對比的基本原則,從全國(不包括港澳臺)除直轄市市轄區外的898個市轄區中選出150多個綜合實力較強、營商活動較為活躍的市轄區進入賽迪營商環境百強區(2020)候選庫。
        賽迪營商環境評價指標體系落實新發展理念,以市場主體和社會公眾滿意度為導向,重點關注企業創業發展所涉及的政府審批環節,系統分析研究城市高質量發展的基本支撐,研判城區活力、基礎環境、宜業宜居等現代化城市建設要素對中小企業的吸引力。賽迪顧問城市經濟研究中心構建了包含5個一級指標、18個二級指標的營商環境評價指標體系,從營商支撐、基礎環境、要素吸引、服務便捷、城區活力五個維度綜合評價各地營商環境優化成績與營商綜合服務水平。
        • 賽迪營商環境百強區評價指標體系
        • 賽迪營商環境百強區(2020)
        二、賽迪營商環境百強區(2020)榜單分析
        1.區域分化明顯,東部城區占近七成
        營商環境百強區中,東部地區67席,中部地區14席,西部地區16席,東北地區3席,且近三分之二的城區分布于東部沿海省份。中西部中心城市和部分地級市核心城區表現亮眼,與東部沿海帶狀集聚營商環境百強區形成點——帶聯動的特征。
        • 圖1 2020年賽迪營商環境百強區地區分布情況
        2.廣東、江蘇、浙江三省表現突出
        廣東省表現尤為突出,共22個城區入選2020年賽迪營商環境百強區;江蘇、浙江分別以21席、14席位列第二、三位。粵港澳大灣區和長三角地區高度重視營商環境優化工作,深入推進行政審批制度改革,規范政府權力,打造區、市、省域互聯網政務生態系統,將企業和老百姓獲得感作為檢驗改革成效的標準,為深化放管服改革注入持續動力,為高質量發展提供有力支撐。
        • 圖2 2020年賽迪營商環境百強區省域分布格局(單位:個)
        3.較高的消費和投資水平反映營商環境百強區市場活力
        消費和投資水平是反映城區營商環境質量的晴雨表。2019年,賽迪營商環境百強區人均社會消費品零售總額均值達6.94萬元,大幅超過全國總體水平;同時,營商環境百強區固定資產投資增速均值為9.92%,高于全國5.4%的總體水平。
        4.“網上辦”比例大幅提升,數字經濟助力城區營造更優質營商環境
        近年來,多城區以“最多跑1次”改革委抓手,深入推進“放管服”改革,優化業務和數據流程,壓縮時間、精簡環節、減少材料,并更加注重公共服務、創新創業、生態人文環境建設,數字經濟助力城區營造更優質營商環境有效提升了民眾及市場主體對政務服務便利化的要求。
        三、優化城區營商環境之新階段新策略
        新時代優化城區營商環境,是加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的需要,是進一步激發市場活力、釋放內需潛力,為后疫情時期經濟社會發展的有力支撐。賽迪顧問認為,新時代推動營商環境優化,應做好以下四項工作:
        一是做好對標診斷和頂層設計,提升城區品牌推廣力度。對標先進地區的營商環境工作成果,詳細了解區內投資者和營商者的痛點和需求,立足長遠、強化協同,制定優化城區營商環境方案,明確城區營商環境優化提升的思路、方向、路徑及重點措施,并進一步提升城區品牌推廣力度,以營商環境承載產業資源與創新資源集聚,擦亮城區招商引資、招才引智的“金字招牌”,為全局經濟社會發展帶來強力支撐。
        二是提高服務效能,全力為市場主體增添便利。推進服務辦理便捷化,優化各項辦事流程,加快政務信息系統資源整合共享,在提升服務質效上不遺余力做“加法”,重點圍繞“一件最多跑一次”,切實解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事繁的問題,努力實現政務服務一體化辦理,為企業發展和群眾辦事增便利。
        三是規范行政執法,營造公正透明的監管環境。各區政府應切實轉變政府職能,減少政府對資源的直接配置,健全公開透明的監管規則和標準體系,創新多種監管方式,進一步提高監管效能,為各類市場主體營造公平、公正、透明的監管環境。
        四是推進放管結合,讓各類市場主體更加活躍。不斷放寬市場準入,為民營企業發展創造充足市場空間,大幅減少微觀管理事務和具體審批事項,降低制度性交易成本,全面深化“放管服”改革,持續打造“服務型區政府”,繼續加大力度精簡審批事項,讓各類市場主體更加活躍。

        本期編輯:劉振輝

        文章來源:國商機構

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